Gestion de crise, opérations de maintien de la paix, consolidation de la paix, interventions humanitaires, telles sont les activités conduites par la « communauté internationale » en réponse aux crises et conflits contemporains.
La gestion de crise a connu des évolutions profondes au cours des vingt dernières années, en écho aux changements simultanés de la politique internationale. Depuis l’action humanitaire de l’ONU en Bosnie- Herzégovine au début de la décennie 90 aux opérations de l’Union européenne au Kosovo ou dans le golfe d’Aden, en passant par l’intervention de l’OTAN en Afghanistan, ce sont non seulement les activités et les acteurs de la gestion de crise qui ont changé, mais également l’environnement stratégique dans lequel la gestion de crise prend place.
Cet ouvrage présente la gestion de crise dans la période post-Guerre froide, en abordant successivement la nature et l’évolution de ses activités, de ses acteurs, et des défis qui lui sont posés. Analyse des dilemmes du maintien et de la consolidation de la paix, l’ouvrage examine les politiques et positionnements respectifs de l’ONU, de l’Union européenne, de l’OTAN, de l’OSCE et de l’Union africaine, mais également des ONG et sociétés de sécurité privées. Il intéressera les étudiants de master en sciences politiques, sociologie, droit international public et relations internationales, ainsi que les chercheurs et praticiens de la gestion de crise.
INTRODUCTION
Première partie GESTION DE CRISE : CONCEPTS ET ACTEURS
Chapitre 1 Introduction à la gestion de crise
1. Crise et conflit
2. Quelle gestion de crise ?
3. Quelle gestion de crise pour quelle paix ?
4. Définitions et textes officiels
Chapitre 2 Les acteurs de la gestion de crise
1. La prévalence des acteurs étatiques
2. Les motivations des États dans la gestion de crise
3. Les organisations internationales, cadre privilégié de la gestion de crise
Deuxième partie LA GESTION DE CRISE PAR LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES
Chapitre 3 L’Organisation des Nations unies : l’éternel recommencement ?
1. L’ONU pendant la Guerre froide
2. Le maintien de la paix après la Guerre froide : de l’euphorie à la crise
3. Le retour de l’ONU : réforme et rationalisation
4. Le maintien de la paix contemporain : la persistance de problèmes systémiques
Chapitre 4 L’Union européenne : l’ambition
1. Les balbutiements de l’Europe politique
2. L’Union européenne, acteur de la gestion de crise
3. Le sens de la gestion de crise
4. Limites politiques et opérationnelles de la politique européenne de gestion de crise
Chapitre 5 L’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord : la quête de sens
1. De la défense collective à la gestion de crise
2. Les opérations de réponse aux crises
3. L’OTAN et l’Afghanistan
4. Quel consensus pour quelle gestion de crise ?
Chapitre 6 L’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe : l’enjeu de la survie
1. De la CSCE à l’OSCE : des ambitions limitées en matière de gestion de crise
2. La gestion de crise par l’OSCE : entre flexibilité et modestie
3. L’OSCE en crise
Chapitre 7 L’Union africaine : l’immensité des besoins
1. De l’OUA à l’Union africaine : la quête d’un rôle politique
2. Les opérations, expressions des velléités africaines
3. La Force africaine prépositionnée
4. Les défis : faiblesses à tous les niveaux de la gestion de crise
Troisième partie LES DÉFIS DE LA GESTION DE CRISE
Chapitre 8 Gestion de crise et politique
1. De la légitimité de la gestion de crise
2. Gestion de crise à deux vitesses
Chapitre 9 Régionalisme et coopération interinstitutionnelle
1. Centralité de l’ONU et émancipation des organisations régionales
2. Organisations internationales, entre coopération et compétition
3. Les relations bilatérales
Chapitre 10 ONG et gestion de crise : opportunités et risques de l’intégration
1. Historique et évolution récente
2. La gestion de crise multidimensionnelle : un défi pour les ONG
Chapitre 11 Vers la privatisation de la gestion de crise ?
1. L’émergence des sociétés militaires et de sécurité privées (SMSP)
2. Les SMSP et le maintien de la paix : potentiel et limites
Chapitre 12 Budgets et financement
1. Le financement des opérations de l’ONU
2. Le financement des opérations de l’Union européenne
3. Le financement des opérations de l’OTAN
4. Le financement des opérations de l’Union africaine
CONCLUSION
Bibliographie - Webographie – Sigles – Index - Liste des encadrés - Liste des tableaux
Presse
26 octobre 2009
Thierry Tardy comble un vide dans la littérature consacrée à la gestion de crise dans le domaine de la sécurité.
(...)
L’ouvrage permet de mettre en parallèle les modes opératoires des différents acteurs de la gestion des crises, tous confrontés à des défis semblables : celui de s’adapter à l’évolution de crises par essence singulières et de surmonter leurs contraintes logistiques, financières, opérationnelles. La régionalisation de la gestion de crises pose également le problème de la marginalisation de l’ONU au profit d’organisations régionales jugées mieux à mêmes de répondre aux besoins.
Estelle Poidevin
